LA NUEVA CONCIENCIA NACIONAL PARA LA VENEZUELA MODERNA

Cuando finalice esta compleja prueba, cuando termine la polarización, el resentimiento, el odio y la amargura, lucharemos por tener una nueva conciencia que nos permita sembrar en el suelo fértil un ideal para el progreso basado en la virtud y moral.

Moisés

Una de nuestras grandes conquistas históricas como venezolanos, durante la segunda mitad del siglo XX, fue haber llegado a obtener un sistema democrático que en medio de virtudes y defectos surge después de 1958. Sistema que se reforma de la constitución de más larga duración en nuestra historia republicana como fue la constitución de 1961. No obstante, la democracia no es un fin en sí misma; es el medio para alcanzar un fin: garantizar al ciudadano su realización personal y la oportunidad en un ambiente de paz, de aportar su grano de arena en pro de un mejor bienestar social de bien común que todos necesitamos y merecemos.

Es una realidad irrefutable, que nuestra historia cultural política como país independiente de una colonia extranjera, en menos de dos centurias, transito y transita, por caminos de violencia, de populismo y autoritarismo, por cuanto la profunda brecha entre opresores y oprimíos se pondera cada vez más amplia.

Por ello, en un régimen democrático, es deber ineludible y prioritario del sistema gubernamental representado en sus poderes públicos, proteger la dignidad humana mediante la disminución de la pobreza. En la pobreza reposa el germen de la inestabilidad y el desespero social que priva de la legitimidad a un Poder Ejecutivo, y Legislativo, aun cuando estos sean democráticos por efecto de las elecciones.

Asimismo, el sistema democrático debe respetar y garantizar los más sagrados principios de convivencia social: elecciones libres y transparentes, respeto de los Derechos Humanos, la justa representación política, la redición de cuentas, la inclusión y la participación, la tolerancia y la resolución pacífica de los conflictos.

Sin embargo, durante las últimas décadas, no solo en Venezuela, sino también en otros países de Latinoamérica, pareciera demostrarse que, no simplemente las instituciones democráticas, la globalización o el crecimiento económico, constituyen una solución para nuestros principales problemas sociales. Estas son solo vías, instrumentos o posibilidades para la solución.

No basta haber conquistado 40 años de democracia; eso ha sido solo parte del logro en la Venezuela de hoy, la del milenio 2000, la del siglo XXI; ahora bien, para tomar el rumbo correcto hacia la contemporaneidad, tenemos que, no exclusivamente, asumir una conducta cívica y republicana; todos los venezolanos sin excepción, con nosotros mismo y con nuestros congéneres. Un responsable compromiso fundamentado en la ética, la sensatez, la tolerancia y la solidaridad. Responsablemente debemos integrarnos en la conformación de una nueva conciencia nacional en donde los principios y valores éticos sean la norma de conducta ciudadana.

Pese a esta realidad, de deber inexorable de quienes conducen el sistema democrático de un país en vías de desarrollo del siglo XXI, es lamentable conocer además de la poca credibilidad de los poderes públicos, la corrupción y violaciones a DDHH, el enorme gasto militar que la actual administración gubernamental destina en comprar fusiles, fragatas y aviones de guerra y en crear un supuesto contingente de líder máximo del partido quinta república. Es absurdo, ilógico e irracional que frente a tanta miseria, pobreza y marginalidad en vez de comprar libros y construir escuelas y hospitales, estemos preparándonos para un sueno de conflicto inexistente contra nuestro principal socio comercial EEUU.

Ese no fue, ni es el futuro de la Venezuela grande y prospera que ahora más que nunca necesitamos y queremos; la guerra y el militarismo de Estado ¡no es el futuro! el futuro está en la educación, y nosotros, hijos del siglo XX y constructores del siglo XXI, no podemos permitir que las tragedias del pasado se repitan en las próximas generaciones. Eso no lo merece nadie.

Debemos oponernos al aumento desmedido del gasto militar, debemos prepararnos más que para la guerra, para mantener la paz. Sería irresponsable permitir que, como sucedió y sucede en tantos países como: Nicaragua, el Salvador o Colombia, nuestros hijos en un futuro << no muy lejano y por demás jamás visto>> crezcan-como si fueran adultos- en campos de entrenamiento y batalla disparando armas de fuego, para aniquilar a sus hermanos, a sus compatriotas.

La generación del 58, y las subsiguientes generaciones, no crecimos bajo ese odio que ahora nos siembran. Es más, no tocamos las luchas internas del bipartidismo. Estamos inconformes por las consecuencias de la falta de criterio en la comunidad administrativa, la improvisación, la falta de apego a la moral e inobservancia a las más caras responsabilidades gubernamentales. En la balanza del tan corto tiempo, parecieran ahora dimensionados como niños de pecho.

No. Es un NO ROTUNDO a la barbarie a la cual quieren someter a la pubertad, adolescencia, la juventud del país. Con vehemencia y con una alta conciencia de responsabilidad, nos negamos a que nuestros niños dejen de crecer en medio de juguetes, libros, familia, iglesia y maestros. No queremos los adultos sin infancia, sin adolescencia, sin el disentimiento de la primera juventud. Tampoco queremos que en el país existan niños que carecen de un hogar, que no tienen quien le cante un cumpleaños, que no compartan el pan de navidad, que no sepan lo que es decir buenos días papa, bueno días mama, bueno días hermano.

Es un hecho que mientras no enfoquemos nuestras máximas energías y recursos humanos, financieros, materiales y logísticos, efectivamente dirigidos de manera proba, al gasto social y la educación integral para la vida, continuaremos sumidos en el subdesarrollo, el autoritarismo y la desintegración social.

UNA ALTERNATIVA A CONSIDERAR

Hoy, después de 10 años de fracaso, conscientes del proceso de deterioro y descomposición del país como consecuencia de un tripartidismo (los viejos partidos y el nuevo “proceso”) caracterizado básicamente por el populismo, el neo-autoritarismo, la corrupción, la ineficiencia y las violaciones a derechos humanos, debemos considerar con urgencia un cambio social que se desarrolle bajo un esquema responsable, progresivo, plural y pacifico.

Este urgente cambio social se justifica en virtud de las amenazas que hoy, a pesar de que, como ya se expuso, es el momento histórico en el cual hemos conquistado el mayor numero de gobiernos elegidos democráticamente, sufre el Estado venezolano, a saber:

·       El flagelo de la pobreza

·       La debilidad de las Instituciones del Estado

·       La pérdida de credibilidad de los partidos políticos

·       La profunda exclusión social y política de las mayorías

Más que la sustitución de una tradicional clase política (tripartidismo) requerimos y necesitamos una transformación profunda de nuestra sociedad para alcanzar los niveles de desarrollo humano, equidad, justicia y crecimiento económico que garantice la cohesión y convivencia de forma pacífica y democrática.

El compromiso de involucrarnos en una nueva conciencia nacional debe ser requisito fundamental para transitar hacia la modernidad pero sin poner en riesgo las reglas del juego democrático, sin continuar alimentando el negativo proceso de división y  polarización, y acabando con la violencia política y la persecución a los disidentes. Es decir avanzar ideológicamente bajo los preceptos de un sistema democrático sólido y estable con respeto a las instituciones y que enfoque sus energías hacia el crecimiento económico y la disminución de la pobreza. Una democrática conducida por hombres de honor.

 La nueva Venezuela debe fundamentarse prioritaria y urgentemente en un cambio de pensamiento del ciudadano venezolano, en la conformación de un capital social y humano de principios y valores que sirvan como instrumento para la edificación de nuevas instituciones y cambios socioeconómicos también urgentes en una población que clama por justicia igualdad, transparencia y mejor calidad de vida.

Es así como con el fin de, no limitarnos solo a la lucha, si no también prepararnos para el enorme compromiso de reconstruir la Patria, surgió la intención de exponer al país una guía, un plan, un lineamiento de fácil acceso y entender a todos los ciudadanos, constituido por tres subplanes, los cuales se deben considerar bajo los criterios de interdependencia y aplicación inmediata.

Dicho plan surge con el fin de prepararnos con intención constructiva para que en el momento oportuno –solo Dios sabe cuando finalice esta prueba-, después de culminar esta etapa, en donde lamentablemente se ha pretendido contagiar y manipular los reales problemas sociales con un sentimiento de ira, división, polarización, resentimiento, todos los venezolanos que crean en el honor, la honestidad, la moral y la ética, la familia, el espíritu de sacrificio, la transparencia administrativa, el sentimiento de identidad nacional, inclusión, la justicia social y el respeto hacia las instituciones de la Democracia, participen en la conformación de una nueva conciencia nacional, la conformación de un capital social indispensable y necesario para poder iniciar nuestro transitar hacia la Venezuela moderna y justa que queremos y merecemos.

LA NUEVA CONCIENCIA NACIONAL PARA UNA VENEZUELA MODERNA

PLAN PARA LA CONFORMACION DE UN CAPITAL SOCIAL

Para integrarnos con decisión y seriedad en una nueva conciencia nacional, se considera prioritario la ejecución de este plan, para ello se enfocará gran parte de la atención en Instituciones como la familia, la iglesia, el docente, los medios de comunicación y una gestión transparencia. Son estos los instrumentos esenciales que nos permitirán conformar el capital social y humano que requerimos para avanzar con eficiencia los otros dos siguientes planes; vale decir, sin funcionarios públicos plenamente comprometidos no se podrán conformar Instituciones solidas, eficientes e independientes y tampoco se podrán dar pasos hacia el crecimiento económico y disminución de la pobreza que nos permitirán igualdad y justicia social.

Basta poner como ejemplo fácil de entender lo que hoy ocurre con el motor económico de nuestro país PDVSA, y la negligencia, apatía e irresponsabilidad con que frente a esta grave crisis han fijado posición Instituciones como el Poder Ciudadano y Legislativo. En este momento, al igual que en el pasado, la conciencia nacional pareciera ser para unos (los funcionarios corruptos de PDVSA) la avaricia y el enriquecimiento ilícito y para otros (el fiscal, el Defensor, Contralor de la República y la mayoría de los miembros del Poder Legislativo) la sumisión a un proyecto político y no al pueblo soberano que clama por justica y respeto el patrimonio de la nación

Es por ello que no debemos dudar de que en vano han sido serán los cambios políticos, sociales y económicos sino emprendemos con seriedad y decisión una nueva conciencia nacional, con una nueva disposición frente a lo público, un verdadero concepto de lo que es ser funcionario publico, con un claro concepto de lo que es servir al ciudadano.

Si bien la familia, el docente, la iglesia y los medios de comunicación son instituciones decisivas y de gran influencia en la personalidad y conducta del ciudadano, la necesidad urgente de que bajo el imperio de la ley, sentar precedentes y presentar resultados de justicia y transparencia al venezolano en materia de lucha contra la corrupción y la burocracia ineficiente, constituye igualmente un componente necesario para conformar el nuevo capital social.

El ciudadano venezolano requiere que en la medida en que se le invita a participar en una forma de pensamiento basada en el amor al trabajo, el espíritu de identidad nacional, el respeto al ciudadano, la confianza, honradez, puntualidad, tolerancia y honestidad, se le demuestre en hechos la disposición de liderazgo nacional por dar ejemplo y ser el primero en llevar a la práctica este pensamiento, reduciendo el aparato gubernamental exagerado que se utiliza en muchas ocasiones por compromisos partidistas y haciendo justicia con quienes se ha enriquecido ilícitamente aprovechándose de la cosa pública. 

El plan para la transformación ética y moral se esquematiza de la siguiente manera:

La familia, la escuela, la iglesia y los medios de comunicación, son Instituciones donde plenos de vida convergen nuestros niños, púberes, adolecentes, nuestros jóvenes, esperanza y luz del futuro. Es a ellos a quienes debemos convencer con el ejemplo a creer en el estudio, en la práctica de valores como el espíritu como el espíritu de identidad nacional, la honestidad, responsabilidad, amor al trabajo, respeto y confianza ciudadana, en la solidaridad, equidad, justicia y Paz que nos distinga como pueblo de efectiva vocación democrática.

Solo cuando los padres, maestros, sacerdotes, pastores y todos los medios de comunicación comencemos a convencer con vehemencia a nuestros niños y jóvenes sobre la dignidad ciudadana y la necesidad de ello para proyectarnos y convertirnos en una gran potencia, comenzaremos realmente la conducción de la Venezuela grande y prospera que merecemos.

Paralelamente a la construcción urgente y necesaria de un capital social y humano, con valores y principios propios de un gran país se deberán trazar estrategias oportunas y adecuadas para construir Instituciones solidas, independientes y eficientes que sumadas al enorme capital físico que Dios nos ha otorgado, generan sin duda una mejor calidad de vida y un importante crecimiento económico

Ante el desagradable pasado y presente de la ya denominada política tripartidista, el liderazgo actual debe dar demostraciones de verdadera voluntad por iniciar el rumbo de la verdad y la razón, se deberá imponer como norma prioritaria “lo ético va primero, que el activemos político”

LA FAMILIA

La familia, por cuanto constituye la base fundamental de la sociedad. Es en un hogar donde primero se ensena al niño, futuro del país, valores y principios de un buen ciudadano. Los padres con el ejemplo y el conocimiento de la importancia de la formación de si hijo como líder del futuro, podrán contribuir de una manera contundente. La inclusión conlleva no solo formas de participación social, política o económica; la inclusión conlleva al deber de quienes tenemos hijos de integrarnos con ellos a la construcción de la nueva conducta ciudadana, a ensenar y contagiar con nuestra practica principios de honestidad, amor al trabajo, respeto, honradez y espíritu de identidad nacional entre otros necesarios para establecer el capital social que permitirá confiar en las instituciones y así lograr el éxito social y económica que mejora nuestra calidad de vida.

Sabemos que ser padre y madre no es fácil, sin embargo s necesario entender que deben ser los padres, los principales educadores de sus hijos. Somos nosotros quienes debemos asumir con gran responsabilidad y seriedad el rol de hacer de nuestros hijos, adultos felices y responsables lo que a su vez incidirá en la obtención de buenos estudiantes, profesionales y ciudadanos útiles a la sociedad. Esto impactara profundamente a la sociedad pues es en el ceno de la familia donde los individuos se convierten en personas capases de asumir grandes retos para la vida.

Paralelamente a la labor de cada padre y cada madre como conductor de hogar para formar niños de ideales y principios, el Estado debe desplegar iniciativas de política social tendientes a fortalecer el concepto de capacitación ara la paternidad y maternidad responsable, programas especiales de atención materno-infantil y otros.

Ya sea por la situación socio-económica del país, por el equivocado modelo familia que en ocasiones promuevan los medios de comunicación o por el mal ejemplo que al respecto han dado nuestros gobernantes, es un deber reconocer el deterioro moral de la familia venezolana. Es urgente y necesario que dentro de la nueva conciencia nacional se promueva la necesidad de haber que en la familia prevalezca el amor, el dialogo, el respeto y la responsabilidad, la familia es factor fundamental en la intención de transformar la sociedad.

Finalmente, es oportuno señalar que la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nino de 1989 contiene 22 compromisos generales de los Estados partes, relacionados con la familia, que deben ser considerados por el ordenamiento jurídico de cada Estado con el fin de cumplir con las responsabilidades adquiridas frente a niños y adolescentes en su territorio.

En tal sentido al respecto desde el punto de vista jurídico, Venezuela cuenta con una serie de instrumentos legales nacionales e internacionales que motivan y responsabilizan a la familia en el cuidado, desarrollo y educación integral de sus hijos. Así tenemos: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (articulo 75 al 78), el código Civil Venezolano (articulo 234 y 261), ley Orgánica para la Protección del Nino y del Adolecente.

En conclusión es también responsabilidad del Estado brindar a la familia la ayuda necesaria para poder asumir plenamente sus responsabilidades. Apoyando la familia, se apoya el futuro de la Nación: nuestros niños.

LA EDUCACION

Definitivamente, debemos enfocar gran parte de nuestro esfuerzo prioritariamente hacia una educación de calidad. Se debe promover de inmediato una campana motivacional en los diversos actores responsables de la educación. La motivación al docente no se puede imponer arbitrariamente, pero el liderazgo nacional, deberá tener al ascendiente necesario para influenciar en función de la nueva conciencia nacional, los 5 millones de familias, 400.000 educadores y 8 millones de educados que hoy existen en nuestro país. La excelente preparación del docente, el justo financiamiento de la educación y su descentralización, las iniciativas no gubernamentales, el educar con valores a niños y jóvenes, y el renovar las comunidades educativas debe ser una prioridad nacional.

El estado y el resto de la sociedad debemos asumir la educación en términos de calidad, tiempo, presupuesto como prioridad básica para la construcción del capital social requerido. Mientras más educación tenga un individuo, menores posibilidades tiene de ser pobre. Para ello tanto los padres como los maestros conforman elemento esencial en el logro de los objeticos académicos y ético morales. El padre debe integrarse también en la actividad académica del niño y el maestro debe ser motivado por el Estado para que se integre también en la formación ciudadana del alumno, no limitándose solamente a impartir conocimientos sobre una asignatura sino también ensenando y contagiando con vehemencia la necesidad urgente y necesaria que tenemos en nuestro país de cada niños un líder idealista que crean y practique la honradez, la honestidad el amor al trabajo y el espíritu de identidad nacional que requerimos para conformar el capital social que nos llevara a ser una gran potencia.

Al respecto hoy existe una gran alarma sobre el tema educativo, ya que el actual gobierno mediante ciertos instrumentos jurídicos pretende imponer políticas educativas no inclinadas hacia el beneficio general de los ciudadanos venezolanos sino hacia el beneficio y las intenciones ideológicas del “proceso”. Así tenemos la pretensión de manipular hechos históricos, establecer sistemas viciados de supervisión al maestro y pretender tomar el control de la educación privada a la cual –en un sistema democrático- tiene derecho quienes quieran y que por el contrario subsidia el Estado.

En fin, la educación como instrumento primordial para la transformación de la conducta del venezolano, debe destinar la mayor parte de sus energías hacia el docente, respecto a su formación, su vocación, desempeño dentro y fuera del aula de clases y por supuesto su remuneración e incentivos. Otros aspectos a considerar respecto a la educación como parte integrante de esa primera columna orientada a la formación de un capital social y humano que permita conformar Instituciones eficientes y un adecuado crecimiento económico y disminución de la pobreza tenemos:

1.     Revisión y reforma integral de la condiciones de trabajo, desempeño, remuneración, seguridad social e incentivos para el maestro.

2.     Impulso y materialización del proceso de descentralización con el fin de adatar el sistema educativo a las características y exigencias de la economía local. Asimismo aplicar y flexibilizar la acción del sector privado a los fines de incorporar mano de obra calificada al sector laboral.

3.     Atención inmediata a la escuela secundaria a los fines de trazar estrategias que permitan disminuir el fracaso escolar, el abandono y la desigualdad. Ello involucrado activamente a los padres y así, Estado-docente-padres podrán enfocar gran atención hacia el joven y adolecente venezolano.

4.     Mantener promover e incentivar programas sociales y de educación hacia todas las etapas: programa familia, multihogares, jardines de infancia, hogares de cuidado diario y guarderías.

5.     Fortalecer y estimular la educación especial.

6.     Promover, fortalecer y equipar la escolaridad y rutas de transporte en áreas urbanas.

7.     Garantizar en niveles de excelencia programas de capacitación para el docente, alimentación escolar, dotación de útiles, infraestructura y ambiente pedagógico, con el fin y establecer prioridad al servicio educativo.

8.     Mantener y promover programas de prevención integral en materia de drogas, sida, embarazo precoz, delincuencia juvenil y otros.

9.     Establecer y promover a través de los medios de comunicación-parte integrante también de esta primera columna para la formación del capital social y humano- programas educativos y de estimulo al aprendizaje en los diferentes niveles de escolaridad

Antes de hablar sobre otro de los importantes bastiones de influencia en la conducta del ciudadano venezolano, quiero repetir el mensaje inaugural que con motivo de la primera línea telegráfica fija que conecto a Europa y América en 1886, envió la reina victoria de Inglaterra al presidente Buchanan de los Estados Unidos, decía: “gloria a Dios en los cielos, y en la tierra paz y buena voluntad a todos los hombres”

LA IGLESIA

En cuanto a la iglesia, con base en nuestra cultura de cinco siglos de formación religiosa, la educación espiritual es de primera prioridad. De allí, el importantísimo rol de sus líderes, es oportuno plantear dos aspectos. En primer lugar, la experiencia descrita en el Libro del Antiguo Testamento Josué.

Este libro describe aspectos en relación con el pueblo de Israel y la conquista de la tierra prometida después de haber sido liberados de 40 anos de cautividad en Egipto. Canaán, es el signo de la fidelidad de Dios, cuya contrapartida había de ser la conducta fiel del pueblo escogido. Así los israelitas comprendieron que sus éxitos o fracasos dependían de ser o no ser fieles al Señor. Así mismo se destaca en este libro, que la conquista de Cannan no fue producto de una guerra relámpago de exterminio si no de un avance lento y sostenido en medio de grandes dificultades. En segundo lugar, es oportuno precisar, en estos momentos de crisis, en donde pareciese reinar la ira, la amargura, la injusticia, una nueva faceta de exclusión, el ejemplo de otras naciones, que si bien han cometido errores, su fundación, sus raíces, se consolida en el temor al Señor.

Los puritanos que fundaron los EEUU entendieron que como hombres falibles no eran nada a menos que aprendieran a depender de Dios, ellos llegaron al continente americano con el propósito de formar una autentica comunidad de creyentes. Visualizaron su destino, no como conquistadores políticos si no como discípulos de Jesucristo. Lamentablemente esclavizaron al africano, no obstante en el Siglo XX, este país cobijo todos los europeos  y asiáticos devastados por las dos grandes guerras. Más tarde cobijo a los latinoamericanos.

En tal sentido al igual que el padre y el maestro, el rol del líder de la iglesia como instrumento del Señor, predica la palabra de Dios fundamental para la conformación de nuestro capital social, ya que de hecho existe una fuerza omnipresente, poderosa que nos otorga la energía y la voluntad necesaria para erradicar vicios y transitar por el camino del bien. Este camino se fundamente en una mejor relación con Dios, en la comunión con el Señor, para así obrar con rectitud y transparencia en la construcción de la nueva Venezuela contemporánea.

Al respecto creo oportuno conocer y valorar el valiente rol que bien ha ejercido la Conferencia Episcopal Venezolana en estos momentos de crisis nacional en donde sin dudas debemos buscar la participación de nuestros líderes pastorales quienes han tenido y tienen una legitima participación en el desarrollo de los acontecimientos políticos y sociales de la nación.

¿CUAL ES LA POSICION DE NUESTRA IGLESIA CATOLICA A TRAVEZ DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL DE VENEZUELA? (referencia: pagina web de la conferencia episcopal venezolana)

Los Arzobispos y Obispos de Venezuela, escuchando el clamor de nuestro pueblo ante la gravísima situación que amenaza con destruir la paz de la nación, nos hemos reunido en Asamblea Extraordinaria, en vísperas de la Semana Santa, celebración central de nuestra fe cristiana.

El pueblo sufre el creciente deterioro en su calidad de vida. Arrastra, desde hace varias décadas, graves problemas sociales que, a pesar de algunas iniciativas actuales, están lejos de ser superados y en algunos casos, más bien, se han incrementado. Las expectativas de acabar con la corrupción y de crear una democracia de mayor contenido social y participativo, representan, en buena medida, promesas insatisfechas. Compartimos la angustia de tantos venezolanos por las reiteradas violaciones a sus derechos fundamentales y por la disolución del Estado de Derecho. Las ofensas a la dignidad de la persona humana y el olvido del bien común “deshonran más a quienes los practican que a quienes padecen la injusticia, y son totalmente contrarios al honor debido al Creador” (Juan Pablo II, Evangelio de la Vida 3). Rechazamos la violencia, venga de donde venga. Denunciamos las desmesuradas represiones por parte de las fuerzas de seguridad, con el trágico saldo de muertos, privados de libertad, torturados y humillados; de persistir esta situación, al abrigo de la impunidad, los ciudadanos quedarían indefensos y a merced de abusos y arbitrariedades.

El progresivo deterioro de las instituciones, la amenaza de un colapso nacional, la tentación de recurrir a la violencia para dirimir las diferencias políticas y sociales, nos llevan a apoyar la consulta popular, con miras a una solución pacífica, democrática y electoral a la crisis del país. Descartadas otras formas posibles, la sociedad llegó al consenso de asumir el Referendo Revocatorio Presidencial como mecanismo constitucional adecuado.

Los hechos recientes hablan de la posible frustración del derecho de los ciudadanos a dicha consulta. Hemos solicitado al poder electoral, junto a otras personas e instituciones, transparencia y agilidad. Impedir o retardar, indebidamente, el ejercicio de este derecho, poniendo obstáculos y argumentando legalismos, es una grave injusticia, contradice los compromisos adquiridos entre las partes en conflicto y representa una amenaza a la paz. Es el pueblo soberano quien debe decidir el futuro del país; de esa manera se hace posible una salida pacífica. Las represalias contra los despedidos de sus trabajos, o privados de sus derechos y beneficios sociales, por haber firmado la solicitud del referendo o por disentir de políticas gubernamentales, constituyen una violación a los derechos humanos y agravan la crisis nacional.

Es urgente detener y superar la división y la violencia crecientes. El país no tolera más la polarización que nos contrapone en “buenos” y “malos”, “patriotas” y “golpistas”. Debemos mirar hacia adelante. No es aceptable “volver atrás”, según la apuesta de algunos que pretenderían recuperar sus privilegios; pero tampoco imponer un modelo político de país excluyente, autoritario y de tendencia totalizante. Juntos tenemos que construir una nueva sociedad y asumir la cuota de sacrificio que demanda la unión entre todos y el compromiso por erradicar la pobreza y superar la exclusión. Con la discordia y la violencia nadie gana; con la paz ganamos todos. Sobre esas bases hemos de construir la patria nueva. “La gloria de Dios es que el hombre viva” (S. Ireneo).

Venezuela es un país cristiano, respetuoso de la vida, solidario y alegre. Los católicos debemos ser los primeros en dar ejemplo de lo que pedimos al país, a los gobernantes y a los demás hermanos: deponer las actitudes de soberbia; perdonar y pedir perdón; promover el diálogo constructivo; reconocer el rostro de Cristo en cada persona. Estamos llamados a promover la cultura de la paz y de la reconciliación; a comprometernos con la verdad, repudiando la mentira, el engaño, las falsas promesas; a sembrar esperanza, Reiteramos nuestro compromiso de ser “casa común”, lugar de encuentro, servidores de todo diálogo auténtico entre personas, grupos e instituciones.

La Semana Santa y la Pascua de Resurrección constituyen el testimonio más elocuente de que Dios ama a los hombres y da su vida por ellos. Cristo murió para reconciliarnos con Dios y entre nosotros. La Pascua es victoria de la vida y motivo de esperanza. La celebración de estos misterios nos invita a la conversión personal y comunitaria, a la oración, al compromiso para hacer realidad en nuestra patria el anhelo de fraternidad, reconciliación y paz.

Que la Virgen María, Madre del Redentor, interceda por nosotros y nos bendiga.

LOS ARZOBISPOS Y OBISPOS DE VENEZUELA

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Los medios de comunicación, igualmente, constituyen parte vital en la conformación de nuestro capital social. Su rol de investigar e informar la verdad de los que acontece en los hechos, de comunicar todo lo que sucede en cada rincón del país y del planeta, permite al ciudadano formarse criterios propios y definidos para que no se dejen engatusar con cantos de sirena, que preludian revoluciones bonitas y no aguantan ni un poquito para depredar el erario nacional valientes han sido nuestros medios de comunicación y periodistas en el desarrollo de los acontecimientos durante esta compleja crisis nacional.

La tecnología con las cuales cuentan los medios especialmente desde la última década del siglo XX, era impensable para la Venezuela antes o después de 1958. Por lo demás hay suficiente memoria escrita para demostrar que los medios, jamás estuvieron en líneas de apoyo con los partidos políticos. Los periodistas, editores y denos de medios, no se caracterizaron por rendir culto a la personalidad de los liderazgos políticos, gremiales y incluso empresariales, los logros, gubernamentales eran rápidamente pasados como noticias de sucesos, no se hacia apología a la obra de gobierno, mas allá de lo permitido por el control censor e la República. No se estilaba que los gobiernos democráticos de los 40 anos, osaran abusar de Encadenar los medios para lanzar sus peroratas contra ellos o contra la oposición. Los abusos del gobierno con los medios fueron hartamente cuestionados ante la opinión pública.

En tal sentido, al igual que el padre, el maestro y la iglesia, los integrantes de los medios deben incorporarse a la producción de programas orientados a inculcar en el ciudadano principios y valores de identidad nacional, honradez, amor al trabajo, respeto, responsabilidad y probidad. Tal es el caso de programas de educación ciudadana, cultura, historia y otros en donde el ciudadano se puede informar de conocimientos necesarios que le motiven a la participación en la nueva conducta ciudadana.

La ciencia, la tecnología, los medios, la telemática y la electrónica son, por excelencia, los recursos con lo que no contábamos en la Venezuela de mediados y postrimerías del Siglo XX. Es por lo que se convierte en la opción que debemos asumir en el país que quiere construir una nación moderna y progresiva.

GESTION TRANSPARENCIA

En pro de la Venezuela que necesitamos, queremos y merecemos, es transcendente interpretar lo indispensable que es para nuestro país la valiente disposición que debe tener el ciudadano venezolano para participar y comprometerse activamente a desechar los históricos vicios que han acelerado el debilitamiento de nuestro sistema democrático y gobernabilidad, generando inestabilidad, desconfianza, inseguridad, desigualdad y injusticia social.

Considerando factores, elementos y aspectos involucrados en un plan estratégico; además, de la definición de criterios de funcionalidad operativa, interfuncionalidad o interdependencia de inmediata aplicación, debemos deducir que esta gestión de hecho está subordinada a la indispensable conformación de un sistema judicial profesional y verdaderamente autónomo, que conjuntamente a los otros poderes, se integre de inmediato a la nueva conciencia nacional para como en todo plan estratégico, en el más corto plazo pueda ponderar la calidad de sus resultados, ajustar sus meas y rediseñar sus recursos.

En tal sentido, el grave problema de la corrupción gubernamental preexistente requiere de un estado de derecho, caracterizado por la imparcialidad y autonomía, con fortaleza moral y profesional que le permita lograr resultados inmediatos, progresivos y sostenibles en el tiempo, se necesita igualmente independencia de los demás poderes públicos, mecanismos de redición-control de cuentas, cambiar la cultura institucional en relación con la defensa de lo público.

Es paradójica la realidad actual de nuestro país, ahora, mientras sabemos que la corrupción, como antes nunca, se ha institucionalizado, se aprueban al mismo tiempo leyes que otorgan mayor protección al funcionario público ante la crítica del ciudadano; tal es el caso de las “leyes de desacato” que fueron ampliadas en la última reforma del Código Penal Venezolano *2005). Ello lamentablemente se hizo, aun cuando se tiene absoluto conocimiento de que la corrupción solo se combate si se permite al ciudadano libre acceso al derecho constitucional de la información y de la denuncia.

Las leyes de desacato disuaden las críticas –por el temor- de las personas a las acciones penales y/o administrativas consecuentes.

Es así como, la gestión transparencia se fundamente, en la necesidad de que el ciudadano –quien ejerce la soberanía- percibida de inmediato, la intención en acción del nuevo liderazgo nacional en pro justicia y trasparencia para la administración y manejo de los recursos de la Nación. Ello en virtud al cáncer que nos ha carcomido históricamente como es la demagogia, la corrupción y el clientelismo que ha generado una irresponsable e inmoral minoría materialista que hoy al igual que ayer se ha enriquecido ilícitamente desangrando el patrimonio nacional, mientras que una mayoría permanece en un estado de miseria, pobreza y marginalidad.

En tal sentido, se deben instaurar gestiones que, con carácter de inmediatez, demuestren en la práctica y no en el discurso al ciudadano venezolano la voluntad de sentar precedentes en materia de corrupción y burocracia ineficiente.

Tales gestiones se fundamentan en:

·       Tribunales de Responsabilidad Civil y Administrativa, el cual dentro del respeto y observancia al estado de derecho, contará con recursos humanos, materiales, logísticos y financieros especiales que le permitan determinar y calificar las conductas de aquellos funcionarios públicos que se han enriquecido ilícitamente.

Dicho tribunal contará con un equipo multidisciplinario y participación de miembros de las fuerzas vivas de la Nación: la Iglesia, los partidos, la empresa, los trabajadores, FAN, SUDEBAN, SENIAT, organismos de seguridad, y los poderes públicos.

Además contara con expertos asesores jurídicos y relacionistas públicos, a los fines de coordinar con Embajadas para obtener información precisa de la comunidad internacional en torno a los movimientos financieros en el exterior.

Esta organización tendrá una unidad de investigación de fiscalización y análisis económico y financiero capaz de investigar con evidencias y pruebas las cantidades de dinero que una minoría corrupta e indolente ha hecho suya sin importar la miseria, pobreza y marginalidad de la mayoría.

Se debe tener claro que en estos momentos de incertidumbre y poca credibilidad hay necesidad de sentar precedentes con carácter de inmediatez para influenciar el resto de la población y especialmente a quienes administran los recursos del Estado a respetar los dineros del ciudadano. El Venezolano quiere respuestas concretas – nadie quiere más retorica, teorías y escusas de la dificultades para combatir la corrupción -; se pide a gritos nombres y apellidos, circunstancias, sentencias condenatorias en fin voluntad política para el combate contra la corrupción. En función de ello considerarán entre otras las siguientes medidas:

o   Aplicación obligatoria de la Ley de Licitaciones y erradicación de la selección a dedo. Hacer público todo el proceso de licitaciones.

o   Establecimiento de mecanismos visibles e independientes de quejas y reclamos. Buzón de denuncias y la utilización sistemática del “usuario simulado”, o sea un ciudadano capaz de detectar y reporta irregularidades en adquisiciones, tramites, servicios y licitaciones.

o   Designación de contralores y auditores independientes en la administración pública, estrictamente evaluados y seleccionados en aspectos tales como profesionalismo, moralidad e independencia política.

o   Hacer practica real y permanente la contraloría social, con la participación de todos los ciudadanos de todas las instituciones y entidades políticas

o   Simplificar y autorizar los procedimientos administrativos para reducir la discrecionalidad e incrementar la transparencia y la información

o   Informar confidencialmente a los organismos contralores y al Ministerio Puúlico, sobre los funcionarios destituidos de la administración pública y los motivos,

o   Los jueces y fiscales, expertos en auditoría financiera, grafotecnia y otras especialidades, serán designados por sus conocimientos para investigar la corrupción y no tendrán filiación política.

o   Se estudiarán a fondo los “modus operando” para prevenirlos.

·       Una burocracia de calidad: en contrapartida a una burocracia ineficiente y desmedida que existe en la actualidad y que ha traído como consecuencia un mayor gasto público, corrupción y clientelismo, para ellos, se adoptará como premisas fundamentales:

§  El respeto a la meritocracia: considerando a los mejores y más capacitados antes que amigos o del partido. Solo así se construirán Instituciones efectivas; cuando se coloquen a los mejores en cada área, estos tendrán legitimidad y podrán influenciar al resto de manera positiva.

§  Remuneración adecuada, colocando a los mejores y necesarios, existirá una burocracia de tamaño adecuado y eficiente, la cual deberá y merecerá ser bien remunerada, pues para el ciudadano, el funcionario público más que un político deberá ser un hombre de honor y respeto.

§  Concepto de servicio, consistente de que todo funcionario público tiene como fin principal servir al ciudadano, esto es un deber constitucional e intrínseco de aquel que ha tomado el servicio público.

·       Una ley anticorrupción: eficiente y que otorgue fluidez al trabajo del tribunal especial, con el fin de iniciar una gestión sentando precedentes que permitan al ciudadano venezolano percibir de una verdadera voluntad de hacer justicia e indicar al resto de los funcionarios públicos que la administración debe ser transparente y que el ejemplo será la base para conducir el destino de la Patria. Asimismo, se prestará mucha importancia a la declaración jurada de bienes del funcionario público al inicio y al fin de su gestión.

·       Contraloría Ciudadana y consejos locales de planificación pública: con el fin de practicar en realidad los conceptos de inclusión y participación se deben promover de manera inmediata y agresiva sistemas de contraloría pública y gratuita que permita a todos los ciudadanos, desde los entes de administración mas pequeños como parroquia y municipio o cualquier oficina del Estado hasta los entes de mayor nivel como Ministerio de Finanzas o PDVSA conocer de toda la información respecto a cada bolívar que ingrese y se administre.

Esta acción contralora a la cual tiene constitucionalmente derecho el ciudadano (articulo 70 CRBV), se fundamenta en la necesidad de que el venezolano intervenga en la vigilancia, seguimiento y control de la gestión pública en búsqueda de un mayor transparencia, eficiencia, eficacia, equidad, seriedad y calidad, con el fin de disminuir y prevenir actos de corrupción. En fin consiste en un acto de control de la comunidad hacia lo público; es decir, lo que nos pertenece, lo que es de todos y nos involucra a todos.

Esto se deberá hacer a través de una página Web en la cual deberá existir información actualizada y precisa de fechas, montos, destinos y demás detalles en relación con el uso de los dineros públicos que si bien administran el gobernador, el alcalde, el oficial de las FAN, o cualquier funcionario público, pertenece al ciudadano venezolano quien tiene derecho a practicar y conocer su destino.

Todo ello con la finalidad de obligar al funcionario público a realizar una administración transparente y eficiente, y así ir retomando progresivamente la confianza del ciudadano en sus funcionarios públicos. Esto, enmarcado dentro de una nueva forma de hacer política en donde la ética, la moral y el respeto ciudadano sea la norma que conduzca al funcionario.

Asimismo, mediante los Consejos Locales de Planificación Ciudadana se debe generar un compromiso responsable entre el alcalde o gobernador y el ciudadano a los fines de que estos últimos sean escuchados en cuanto a sus necesidades prioritarias al momento de usar los recursos financieros a favor de la comunidad.

PLAN PARA LA CONFORMACION DE INSTITUCIONES EFICIENTES Y AUTONOMAS

Como ya se ha expuesto en líneas anteriores, el orden en que se establecen las tres columnas requeridas para una Venezuela de honor y principios requiere primeramente de la conformación de un capital social a través de la familia, el maestro, la iglesia, los medios de comunicación y la trasparencia administrativa; de allí entonces podremos construir Instituciones solidas y eficientes. Asimismo, la historia y la realidad de otras naciones con igual o incluso menos capital físico que el nuestro han demostrado que la calidad de las instituciones es directamente proporcional a una mejor calidad integral de vida y el crecimiento económico de una sociedad

En esencia, las instituciones son reglas y organizaciones que hacen posible la convivencia humana. Retomando el periplo por la historia universal de la humanidad, en relación al tema en desarrollo, como son las Instituciones que dan vida al Estado, EL FILOSOFICO INGLES John Locke (1632-1704) nutrió con su ideario y pensamientos, las teorías contractuales que se convirtieron en fundamento de lo que significaba la autoridad política, en el cual las personas consintieron asumir un sistema político y aceptar sus decisiones. Se trascendió de una sociedad de estatus a una sociedad de contrato.

Roy C. Macridis y Mark L Hulliung, plantean en su libro “Las filosofías políticas contemporáneas” que fue Locke, quien con detalle desarrollo la teoría del consentimiento. Señalo que:

… los hombres y mujeres viven en el estado de la naturaleza, con ciertos derechos naturales: derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad. Descubren la posibilidad de salvaguardar esos derechos sin una autoridad común comprometida con ellos y su protección. Así todos los individuos crean el contrato, lo aceptan y erigen una sociedad política consistente en un poder legislativo, judicial y ejecutivo…..

De esta manera, estas tres instituciones que conforman el Estado, adoptan un rol para la sana convivencia y el respeto de sus derechos: el legislativo crea las reglas, interpreta y salvaguarda los derechos naturales, el judicial resolverá los conflictos relacionados con esos derechos y el ejecutivo debe obligar y asegurar su cumplimiento. Paralelamente fuera del Estado, en la sociedad coexisten otras organizaciones con sus propias reglas que constituyen también Instituciones, y participan activamente en el desarrollo de la Nación: la iglesia, el sistema financiero, los partidos políticos, los trabajadores, las empresas, entre otras.

Ante estas premisas teóricas, cabe preguntarse:

¿Por qué, entonces, si esto es así, es prioritaria la conformación de Instituciones efectivas previas a la planificación de una mejor calidad integral de vida para todos los venezolanos?

La respuesta es simple:

Porque, sin un poder judicial autónomo e independiente, sin tribunales que fundamenten sus decisiones en principios de equidad e imparcialidad, libertad, sin el debido respeto al imperio de la ley cualquier actividad humana, ya sea social o económica resulta de alto riesgo y, por tanto, no se realiza o su realización es costosa.

En tal sentido si no se respetan las leyes, aumenta también la violencia, la incertidumbre, la inseguridad y la desconfianza. Ambiente que por ningún motivo promueve la inversión y si no hay inversión, no hay crecimiento económico sustentable.

De allí el grave daño social económico y de seguridad cuando, como hoy, no se cuenta con un sistema judicial autónomo e independiente. Asimismo es sumamente peligrosa la existencia de un poder electoral y de un poder moral igualmente subordinados al poder ejecutivo. Inevitablemente en nuestro caso particular, los venezolanos más que nunca antes, tienen ahora muy poca credibilidad y confianza por los procesos electorales. De igual forma, frente a los graves hechos de corrupción y violaciones a los derechos humanos se perciben ante una gran impotencia e incertidumbre.

Hechos reales que aquejan el ahora, deja mucho que decir respecto a la creación (en 2000) del Poder Moral, representado por la Contraloría General, la Defensoría Ciudadana y el Ministerio Publico, órganos maulas de ese creado Poder Moral, cuya existencia basada en la ética, por demás, debería garantizar el respeto a la dignidad de los venezolanos: ese es el Poder Ciudadano. En la balanza con el creado Poder Electoral carentes de justificación en su existencia altamente burocráticos y exageradamente dependientes de los lineamientos que emanan del Poder Ejecutivo.

Justo es destacar que la poca credibilidad hacia nuestras Instituciones no es reciente, es parte de las debilidades que arrastramos de la cultura heredada del caudillismo post-independentista, en la vida Republicana y en la incipiente democrática del bipartidismo. Precisamente, esa realidad, esa incapacidad de las Instituciones para impulsar el cambio y la transformación social, generó una mayor brecha de desigualdad entre las elites y las masas, proporcionando a su vez la desintegración de la conciencia colectiva, dando espacio en el nacimiento del nuevo siglo XXI, al surgimiento de nuevas formas autoritarias de liderazgo totalitario, bajo el amparo de procesos electorales en la legitimación democrática.

Sin embargo, es oportuno destacar un hecho que sucedió durante los precedentes 40 anos, que a pesar de la poca solidez institucional y de los hechos y circunstancias político-partidistas de interés, demostró la fortaleza y lo que es el deber ser de los Poderes Públicos en una Democracia moderna y respetable. Se trata de la denuncia de corrupción que el periodista José Vicente Rangel consigno ante el Fiscal General, Dr. Ramón Escobar Salom, quien procedió conforme a derecho, al trámite ante Corte Suprema de Justicia y el Congreso, el cual decidió por unanimidad suspender el Presidente Carlos Andres Perez del ejercicio de sus funciones, acusado de manipular fraudulenta de 250 millones de bolívares, para ayudar a Violeta Chamorro en si lucha antisandinista.

Una vez exista una conciencia y espíritu del venezolano constituida y comprometida para que la mayor energía destinada a cambios de direccionamiento de la política gubernamental, con base en el cambio de la conducta ciudadana, dada en la conformación de un capital social y humano persuadido que de esta manera seremos una nación desarrollada y que la intensidad del cambio es directamente proporcional a la voluntad de cada individuo, únicamente así se conformaran poderes públicos con ciudadanos de honor para realizar los logros necesarios al crecimiento económico dentro del concepto de desarrollo sustentable de las personas y sus instituciones.

Conforme con esto, es objetivo fundamental establecer equilibro y respeto dentro del contexto de acción de la autonomía e independencia de los poderes del Estado. Para ello surge considerar:

Rediseñar bajo esquemas de democracia, de elección participativa, los procesos de selección de los miembros de los poderes públicos, Debe preexistir en el nuevo liderazgo nacional una conciencia del Estado más que de individualidades de partidos. Un liderazgo, orientado para que aprenda a asumir el costo político en pro de obtener Instituciones autónomas y efectivas. Costo político que se justifica –estoy seguro- en áreas del ambiente de paz, seguridad y confianza que emanado de la efectiva acción de exigibilidad por parte del ciudadano debe garantizar el Estado

De allí que los poderes que se designan a través del poder legislativo, que en teoría se escogen sobre la base de una conciencia de transparencia y lealtad al pueblo, porque entonces, como señalo en sus inéditos Gloria Ramírez Santana (2002) “…por que a ese pueblo elector –y no por delegación- le corresponda elegir de manera universal y directa, absolutamente todos los Poderes Públicos de la nación, así también, ese pueblo soberano, le podría revocar sus mandatos…”

Esta visión se sustenta en el hecho que dicta, que si el pueblo es competente para elegir a los representantes del Poder Legislativo, al Presidente de la República, a los alcaldes, Gobernadores y representantes de los poderes deliberantes en Estados regionales y Municipios, tiene facultado para elegir al Vicepresidente, delegando si, en el Poder Legislativo, la aceptación o no de los ministros del Gabinete Ejecutivo. Tiene capacidad de Elegir los representantes del Tribunal Supremo de Justicia, según el Curriculum que se le presente al elector. Elegir los representantes del Poder Electoral y los representantes del Poder Ciudadano. Solo así, el Poder legislativo, tendrá la función de control de las cuentas del Estado, Ajustado al detalle de la Ley de Presupuesto asignado a cada uno de los Poderes, Dejando la dependencia que tiene de un breve y selectivo informe anual emanado de la Contraloría.

Esta propuesta –conscientes del no funcionamiento de la exclusiva participación del Poder Legislativo- es el siguiente paso a lo que en 1989, fue la elección de Alcaldes y Gobernadores. La ponderación de los resultados de estos procesos de evolución política desde que en la constitución de 1947, se otorgo –sin exclusiones- el voto a todos los venezolanos, es el perfeccionamiento del sistema democrático. Ya que en la medida en que el pueblo no ejerza su derecho de exigibilidad, el gobernante aplicara el mandato del imperio de la ley a su libre criterio.

Así, para el nombramiento y selección de los candidatos a miembros de los poderes electoral, judicial y ciudadano exista un proceso mediante el cual en el Poder Electoral participen, además de las organizaciones de los partidos políticos, Instituciones como: la Iglesia, ONG-Organizaciones no-gubernamentales (Trasparencia Venezuela, ojo electoral, Asamblea de ciudadanos y otras) medio de comunicación, empresas y sindicatos. Asimismo, se propone un proceso de selección que después de una evaluación profunda de la condición apolítica, la conducta moral y la trayectoria académica del candidato, se delimite un grupo de 10 a 15 ciudadanos y frente al país y de manera aleatoria se nombren finalmente los honorables conductores de Instituciones tan fundamentales para el buen desenvolvimiento de una sociedad justica, seguridad y confianza.

·       El liderazgo que ejerza el Poder Público debe supeditarse a la voluntad y el compromiso con el ciudadano, instituciones y fuerzas vivas de la nación. Asumir una actitud digna, en torno a una conducta de respeto a los demás Poderes del Estado, consientes, que en el equilibrio de los Poderes Públicos, en la discrepancia de ideas, pluralismo respeto y protección a derechos y garantías ciudadanas, es donde se sostiene el sistema democrático.

·       El estado, a través de las funciones de cada Poder Gubernamental, deberá garantizar equitativos y suficientes recursos, necesarios al ejercicio de esos poderes públicos evitando la dependencia de-con otro Poder. Por lo cual, la discusión de la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos <<representado en el Poder Legislativo>> deberá ser público y notorio de forma tal que el pueblo este informado sobre el contenido del mismo, antes y en su aprobación igualmente, los créditos adicionales, y demás gestiones propias de esta acción gubernamental. En relación con la Memoria Cuenta, esta deberá sustentarse en estas cualidades de Control y Responsabilidad Administrativa. Esta sería una real acción anti-corrupción y de sanción, para quien no cumpla el mandato constitucional de administración del patrimonio nacional.

·       Realizar un análisis consensual, con participación de todos los sectores o fuerzas vivas de la nación, sobre la vigente legislación, haciendo énfasis en instrumentos jurídicos que otorgan excesiva discrecionalidad a los poderes públicos, o vayan en detrimento de Derechos Humanos y libertad de expresión; vale decir, entre tantas: Código Penal Venezolano (2005), Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, Ley de Policía Nacional, Ley de Tierras, Ley Orgánica de Educación Superior, otras.

·       Ponderar la cualidad profesional, funciones y cantidades de jueces, fiscales y defensores públicos. Se deberá ejercer un efectivo sistema de control, dotándoles de recursos tecnológicos y financieros necesarios para el desempeño en el cumplimiento de su labor.

·       Desarrollar una política penitenciaria de reinserción del reo para la vida en sociedad, formulando y ejecutando un plan de efectivas políticas de saneamiento de la administración de esas instituciones que incluya la descentralización, privatización y construcción de humanizados centros reeducativos en lugar de cárceles.

PLAN PARA EL CRECIMIENTO ECONOMICO Y DISMINUCION DE LA POBREZA

Es necesario indicar que el crecimiento económico y disminución de la pobreza, solo se puede instaurar sobre la base de Instituciones solidas, efectivas e independientes, construidas dentro del  prioritario e indispensable proceso de conformación de un capital social, que finalmente incidirá en la mejor calidad de vida que merecen todos los venezolanos.

En tal sentido, para elegir el camino político ideológico y económico, es indispensable analizar los resultados de otros países que veinte años atrás tenían iguales o menores indicadores macro económicos que Venezuela, y que hoy por haber tomado el rumbo adecuado han logrado contundentes resultados en lo social y económico, el mejor ejemplo es el caso de al algunos países de Asia del este como Singapur, Taiwán, Corea, o en el caso de Latinoamérica como Chile y Méjico.

Es, entonces, como en base a los resultados de otros países que han tenido iguales posibilidades que los nuestros, debemos enrolarnos en el plan de transformación moral y ética para con un pensamiento grande y futurista transitar hacia el desarrollo a través de un sistema de economía mixta. En este sistema económico, parte de la propiedad, la dirección y la toma de decisiones están en manos del Estado y parte en manos de personas o empresas privadas. El objetivo es la búsqueda de un equilibrio, incorporando a favor de la justicia social, ingredientes de estatismo-socialista, frente a una economía que promueve la inversión privada de alta competencia en el libre mercado mundial.

En tal sentido, bajo este modelo económico tradicional, justo, de éxito para otras naciones en iguales condiciones a la nuestra, y teniendo como precedente esencial la disposición de un ciudadano venezolano creyente del honor y la verdad, y con Instituciones solidas, eficientes e independientes que hagan atractiva y segura la inversión, se propone en la práctica como plan para la emergencia socioeconómica y de seguridad, lo siguiente:

Tal y como se ha expuesto, con el cambio de conducta del venezolano e Instituciones solidas y eficientes, se podrá aprovechar la gran cantidad de recursos que hacen de Venezuela una tierra de gracia, un lugar privilegiado. Debemos valorar fortalezas como: el capital humano, la ventajosa ubicación geográfica, los kilómetros de costa al mar Caribe, importantes ríos y lagos que favorecen el trasporte, la pesca, el turismo y la industrias hidroeléctrica. Asimismo, el inmenso potencial de flora, fauna y grandes yacimientos petroleros, gas natural, carbón, hierro, cobre, bauxita, oro y diamantes entre otros recursos mineros.

CRECIMIENTO ECONOMICO

Si bien, después del año 1958, nace del pensamiento del gran político y estadista venezolano, Rómulo Betancourt, la necesidad de establecer un acuerdo entre los principales partidos políticos orientado a estabilizar la Democracia mediante un espíritu de concordancia y consenso; la renta petrolera proporciono las bases materiales para acuerdos ambiciosos de dinero y poder que tomaron rumbo equivocado en donde el Estado asumió funciones empresariales; creció de manera desmedida la administración publica que a su vez expandió el gasto publico.

Ya para el año 1978, se percibían los efectos de una crisis económica que se caracterizó entre otras cosas por el crecimiento de la inflación y la deuda externa, hecho que aunado al descenso de los precios del petróleo a partir de 1982 generó una importante fuga de divisas que finalmente colocó al Estado en una grave situación financiera que se trató de solucionar mediante la devaluación del bolívar y el control de cambios. Esta equivocada conducción de la economía del país, ha ocurrido lamentablemente de forma permanente por el errado liderazgo político partidista y el desconocimiento de la población siempre dispuesta a aceptar propuestas políticas populistas e intervencionistas.

Si bien durante las décadas 70 y 80 como consecuencia del desvió y extinción del Pacto de Punto Fijo, comienza a ocurrir diferencias entre los partidos tradicionales y signatarios del pacto (AD-COPEI) por temas como la política económica, la corrupción y el clientelismo institucionalizado; hay que tener claro que ni estos en su momento, ni ahora con el nuevo partidismo del PSUV, han estado dispuestos a asumir el costo político electoral de materializar una reforma económica no basada en falsas promesas, dadivas y mentiras, sino basada en una reforma económica racional, coherente y actualizada conforme con aquellas naciones que con igual capital físico y humano al nuestro, han obtenido importantes logros económicos que inciden directamente en una justa distribución de la riqueza y mejor calidad de vida para la población.

No podemos permitir que por incompetencia de liderazgo político populista, clientelar, corrupto e ineficiente del pasado y del ahora, en la actualidad continuemos retrocediendo. No es posible que llevemos más de 25 anos de miserable desempeño económico con apenas cortos e insignificantes episodios de crecimiento. No es posible que hace 30 anos los venezolanos éramos casi tan ricos como los japoneses en la actualidad Japón casi nos triplica; igual sucede si nos comparamos con Singapur y Corea. De la misma forma ocurre con Chile, Méjico y Argentina, con quienes teníamos ventajas en términos de indicadores económicos a finales de la década de los 70, mientras que en la actualidad ocurre lo contrario.

No hemos podido alcanzar aun una economía diversificada y menos dependiente del petróleo; por ello, el rumbo de crecimiento económico debe estar orientado a revertir el modelo de desarrollo-disminuyendo la concepción de país mono rentista que hemos tenido hasta ahora y no ha permitido adquirir una cultura de trabajo productivo, constante y creador que conduce a la formación de riquezas permanente- estabilizar la economía y alcanzar una crecimiento sostenido.

Es de vital importancia para el futuro de nuestra nación, considerando la crítica situación económica actual, un liderazgo político que disponga de viabilidad sociopolítica para la aplicación de las reformas económicas. En tal sentido, se sugiere:

·       Voluntad, capacidad, visión, autonomía y habilidad de liderazgo gubernamental para iniciar y consolidar las reformas.

·       La conformación de un equipo económico coherente con fuerza moral, académica y política.

·       La existencia de una base política solida y comprometida seriamente con las reformas.

·       La capacidad de liderazgo gubernamental de conformar coaliciones sociopolíticas que faciliten la aplicación de planes de ajuste y reforma estructural.

REPOTENCIACION DE PDVSA

Para expertos compiladores de la historia cultural de Venezuela, esta se divide desde la llegada de los hombres de castilla, y desde la explosión del Barroso II, pozo petrolero ubicado en el estado Zulia que a principios de siglo XX expulsó tan grande cantidad de este mineral que el nombre de Venezuela dio la vuelta al mundo y Gómez puso en manos de extranjeros su exportación; el campesino del país inmigró al campo petrolero del Zulia.

Ya para el año 1936, durante el periodo del presidente Eleazar López Contreras, quien se rodeó de un gabinete de primera en lo académico y lo moral, surge del pensamiento de Alberto Adriani importantes ideas futuristas orientas a dejar en el pasado progresivamente el país atrasado de guerras civiles y abusos de autoridad, incomunicado, analfabeta y enfermo para ir alcanzando metas de progreso cada vez mayores: “sembrar el petróleo”

Si, para ese momento, ya se pensaba en la conversión de una economía dependiente exclusivamente de la riqueza petrolera en otra sustentada en la riqueza permanente de la industria, competitiva y eficiente, con un agro tecnificado y productivo, servicios públicos y eficaces; como es evidente esa alerta, orientada a fortalecer y desarrollar otras áreas de producción de riquezas y así dejar de ser un país rentista dependiente del petróleo no fueron ni estas siendo tomadas en cuenta. Por lo cual, se debe recuperar y optimizar la búsqueda de una fuente segura de ingresos fiscales que paralelamente se convierta en el motor que dinamice la economía nacional.

La recuperación de la industria petrolera se centraliza en la recuperación de PDVSA la cual debe retomar principios de gerencia y liderazgo que ostentó hasta el 2002, gerencia estratégica con base en el respeto a la meritocracia y la moral, como la necesidad urgente de nuevas formas de inversión que permitan la aplicación de las capacidades productivas y de comercialización del sector.

Efectivamente, requerimos ampliar nuestra capacidad de producción y procesamiento de petróleo. Ello en virtud a una realidad que señala que Venezuela cuenta con las reservas petroleras más grandes del mundo si se considera la faja petrolífera del Orinoco. Sin embargo, necesitamos financiamiento viable y adecuado que permita la materialización de planes orientados a incrementar la exploración y producción. Una forma posible de financiamiento se podría consolidad mediante el capital de los propios ciudadanos venezolanos, pues PDVSA es de los venezolanos y se estima que los venezolanos tienen en el exterior entre 70,000 y 90,000 millones de dólares.

En tal sentido, es de importante reflexión este posible mecanismo de financiamiento; para ello, se debe considerar primero que todo, la disposición del gobierno ejecutivo, de garantizar al ciudadano confianza y seguridad de tal forma que este se sienta atraído a dejar de subsidiar empresas extranjeras en el mundo y en cambio invierta su capital en nuestro desarrollo.

Considerando la dependencia que hoy tiene nuestra reactivación económica nacional de PDVSA, se propone:

·       Promover un espíritu de competencia entre PDVSA y otras empresas: esto consiste en el otorgamiento de concesiones a cambio de nuevos ingresos para el país, a través de la regalía y el pago de impuesto sobre la renta. Asimismo, la incorporación de nuevas empresas – bajo condiciones que permitan la participación de venezolanos, capitales, e inversiones – generar acciones destinadas a evitar monopolios y resultados con mayor crecimiento. Igualmente, se protege a PDVSA de intenciones político partidistas pues esto reduciría su capacidad operacional.

·       Restituir de inmediato los derechos laborales y civiles de todos los trabajadores de PDVSA despedidos o separados de sus cargos por criterios político partidistas desde 2002. Esto con el fin de recuperar y repotenciar la capacidad tecnológica y conocimiento necesario para el rendimiento de la corporación.

·       Separar el manejo político-partidista del gobierno de ahora, con el manejo técnico y gerencial de la actividad petrolera, asimismo, establecer el lineamiento preciso para la utilización de la riqueza petrolera en acciones de justicia social del ciudadano y no como arma política para fijar posiciones de liderazgo ante la comunidad internacional.

·       Fortalecer y optimizar los órganos de control del estado como la asamblea nacional, la contraloría general de la república, el ministerio público, el TSJ, a los fines de incorporar el personal idóneo que se requiere para llevar a cabo la adecuada supervisión y control de la industria petrolera.

·       Retomar las líneas generales de administración de persona en la que el manejo técnico operacional y de negocios de la empresa debe estar en manos de profesionales de carrera que ofrezcan el conocimiento y la continuidad en la gestión laborar.

·       Promover la participación de empresas nacionales de ingeniería, construcción, manufactura y servicios de una forma efectiva, productiva y competitiva a los fines de un mayor desarrollo del complejo empresarial.

·       Desarrollar con carácter prioritario la industria química y petroquímica en virtud a nuestras potencialidades y el alto impacto en la creación de riquezas y fuentes de trabajo. Este sector deberá abrirse a la empresa privada, considerando los incentivos fiscales y arancelarios adecuados.

UN ESTADO EFECTIVO

En virtud de la directa e indiscutible incidencia del rol del Estado en el desarrollo económico del país, se requiere reorientar sus funciones hoy dispersas por el activismo político de calle del gobierno. Esto, con el fin de que Estado y la empresa privada- aparato productivo del país- asuman sus responsabilidades en beneficio de la población, disminuyendo el fomento de la burocracia para generar empleo. A tal efecto el rol del gobierno, en un estado de derecho, debe estar orientado a:

·       Promover la participación del mayor número de productores en vez de proteger monopolios e intereses particulares e grupos privilegiados.

·       Garantizar confianza a la inversión nacional y extranjera; ello se debe lograr, a través de una plena seguridad jurídica y económica.

·       Financiar actividades sociales y económicas a personas y áreas que realmente lo ameriten. Así, por ejemplo, para el Estado la salud es prioridad con respecto a la industria del hierro o el aluminio; la seguridad pública respecto a la administración de hipódromos u hoteles y la educación de los pobres respecto a los ricos.

·       Otorgar y promover en el sector privado la producción y administración de los bienes y servicios que no estén bajo absoluta responsabilidad del Estado mayor, con lo cual se garantiza el desarrollo sustentable de la economía del país.

·       Redimensionar la función del Estado efectivo y no-efectista, en las materias de su competencia. Auspiciando la soberanía del pueblo para elegir o revocar mandato de representantes gubernamentales que se desvíen de su función pública. Esto es el contemporáneo concepto de contraloría del pueblo.

SEGURIDAD JURIDICA Y ECONOMICA

 Para garantizar con efectividad el crecimiento económico del país, necesitamos laborar, desempeñarnos en las disimiles funciones públicas y privadas de la producción intelectual y material de los bienes y de los servicios. Para que exista trabajo debe haber inversión, y para que exista inversión, se debe generar un clima de seguridad jurídica orientada a garantizar la estabilidad de las reglas de oro de la seguridad jusnormativa de la inversión económica orientada a garantizar estabilidad y predictibilidad de variables macroeconómicas.

Específicamente, respecto la seguridad jurídica: eliminar de la legislación vigente todo aquello que atente contra el derecho a la propiedad intelectual y productiva. De la claridad de las reglas de juego, depende la eliminación de procesos con discrecionalidad humana. Se deben promover leyes que rijan la simplificación de trámites administrativos con el fin de agilizar los procesos y reducir los costos en términos de tiempo y dinero. Es utilizar el principio sinérgico: ganar-ganar.

Respecto a la seguridad económica: incrementar con criterios de humanización y de bien común, la recaudación de impuestos no-petroleros, respetar y utilizar de forma adecuada el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica (FIEM); garantizar la estabilidad de los precios y el valor de la moneda, a través del fortalecimiento de la autonomía del Banco Central de Venezuela (BCV) y coordinación con la política monetaria. Se debe eliminar las cajas chicas que pagan el activismo político del gobierno.

Restablecer el orden disciplinario de las oficinas públicas, donde el usuario tenga que esperar a que se coordine el autobusazo, con el que deben de llenar un acto político-gubernamental, para luego ser atendidos por un personal que es pagado con recursos del erario nacional de todos los venezolanos.

Restablecer instituciones que, como el INCE, contaban con tanto prestigio de formación intelectual. Redefinir el papel de las Escuelas Técnicas de educación media, como formación diversificada y prerrequisito de la educación superior en áreas industriales. Supeditar la función de la FAN, y sus deberes ciudadanos de resguardo.

GERENCIA ECNOMICA CON FORTALEZA ACADEMICA Y ETICA

Un factor que se debe considerar para el crecimiento económico lo constituye la estabilidad y fortaleza de la economía. Una moneda es fuerte cuando esta sólidamente respaldada por la producción de bienes y servicios que se exportan, lo cual permite obtener a cambio el volumen necesario de divisas que la respalden. Por ello, se requiere responsabilidad del gobierno ejecutivo, y de las personas que a cargo en las respectivas instituciones, quienes ejercen la política económica. Esto a los fines de evitar lanzar a un hueco negro de la calle el dinero que no esté respaldado por vienes reales, lo que incide directamente sobre los índices de inflación, desempleo, subempleo, desabastecimiento, y pobreza critica, entre otros.

Asimismo se debe incentivar el ahorro y la inversión, lo cual es base para el crecimiento económico sostenible. Esto solo se logrará si se generan oportunidades y condiciones atractivas de inversión. Sin embargo, con la poca confianza del ahora-actual, a pesar de que en el país se generan grandes ahorros, por efecto a la inseguridad jurídica, los ciudadanos han preferido depositar en bancos del exterior. A tales efectos la acción del estado debe estar orientada a:

·       Promover la inversión privada en áreas donde existan ventajas competitivas, pero que se han convertido en monopolios estatales.

Esta realidad ha generado poca eficiencia del sector privado estando obligado a operar en áreas menos rentables y productivas y a su vez distorsionando a la atención del Estado de sus roles prioritarios: educación, salud y seguridad.

·       Establecer un marco jurídico estable, transparente, moderno y seguro que genere confianza a la inversión nacional y extranjera. Un ambiente en donde el respeto a la propiedad y los contratos sean la norma y no la acepción.

·       Motivar y acelerar la consolidación de un sistema financiero de calidad y eficiencia que permita que la elación entre ahorro e inversión sea más fluida y menos costosa. Esto a su vez produce gran beneficio a la pequeña y mediana empresa (PYME), la cual podrá acceder a créditos justos para financiar su expansión. Así mismo, genera confianza a los particulares quienes podrán igualmente acceder a créditos justos con facilidades de pago como vivienda y vehículo.

·       El sistema financiero estable y eficiente ejercerá también un roll de supervisión a las empresas públicas y privada a las cuales otorga crédito.

·       Fortalecer jurídica, financiera y no-financieramente a las personas que constituyen la economía informal, incorporándolo efectivamente  las políticas de desarrollo sustentable de las PYME, garantizándoles nichos de producción para su sustentabilidad en el tiempo, generando empleo directo e indirecto, que en fin de cuentas es lo que disminuye la pobreza crítica que caracteriza los pueblos tercermundistas.

MODERNO REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL

Considerando como ventaja y fortaleza la juventud de nuestra población. Observando las dificultades que tienen otras naciones con una población más envejecida, se propone modernizar profundamente, con transparencia y honestidad el régimen de seguridad social.

En tal sentido, teniendo como referencia el éxito de otros países con similares o inferiores recursos al nuestro como Chile, se propone un sistema de cuentas individuales de jubilación en la que cada trabajador ahorre para financiar su propio retiro. En vez del trabajador verse obligado a depositar en un ente del Estado, lo cual ha generado y genera corrupción- podrá escoger una institución pública o privada donde hacer las contribuciones para su jubilación.

Estas instituciones (Fondo de pensión) dependerán de ser efectivas, competitivas y transparentes con el fin de garantizar al trabajador una pensión digna, para los ciudadanos que cumplieron su ciclos de desempeño laborar sea en los espacios del sector público o del sector privado o en ambos, como ocurre en alguna oportunidades. Crear conciencia que la pensión de vejez no es una dadiva, si no que como el impuesto, es un aporte del ciudadano, en pro de garantizar y contribuir con su calidad integral de vida.

ABIERTOS E INTEGRADOS AL MUNDO

En principio es prioritario tener largo que la policía exterior de nuestro país, más que una cruzada ideológica obsoleta, agresiva, y sobre todo, no identificada con las convicciones y tradiciones de nuestra población, debe estar orientada al búsqueda pacífica en el mundo de respeto para Venezuela.

Su membrecía, en los entes intergubernamentales desde 1946, cuando contribuyó con la creación de la ONU, y luego de las Agencias especializadas que la estructuran, está en el hecho de elevar hasta sus senos, el planeamiento de políticas que contribuyan bienestar a nuestros ciudadanos. En tal sentido, esa política debe proyectar confianza para la inversión mediante el rescate de nuestra imagen como país democrático y respetuoso del estado de derecho.

Numerosos estudios e investigaciones, así como la experiencia de otros países ha demostrado que la apertura económica contribuye al crecimiento sustentable del país, como nación. Para ello, debemos especializarnos en aquellas áreas en las cuales tengamos mayores ventajas. Ello, en el incentivo del mandato del Estado, en Pro de acceder a nuevas tecnologías y métodos de especialización, que en el más corto plazo nos permitiría aumentar la productividad y la capacidad que desde 1958 se fue promoviendo atreves de la a educación y el trabajo.

Debemos prepararnos intelectualmente para ser más competitivos en los mercados internacionales. Asumir los principios de calidad que impone el mercado productivo para el aseguramiento de las medidas no financieras, contenidas en lineamientos estratégicos de: visión, misión, valores y objetivos corporativos en pro de la mayor competencia y la apertura a otros mercados. Esto inside directamente en vernos obligados a colocar presios y productos e calidad según requerimientos de atención integral al cliente, para no ser desplazados por compeitivo productos internacionales.

La información que atreves de las diferentes fuentes de información contemporánea, ponen en manos de ciudadanos, la posibilidad de obtener datos sobre cuales son las tendencias de demanda y oferta el mercado, la tarea es de investigación-aprendizaje.

GENERACION DE EMPLEOS

Para acelerar el crecimiento económico y disminuir la pobreza crítica que agobia al país, es necesario establecer una contundente ofensiva para la formulación y aplicación de inmediatas políticas de empleo en sectores de alto impacto económico y social. Estas fuentes son: la construcción, la industria, la agropecuaria y el turismo.

Sector agropecuario:

Definir y aplicar estrategias hacia la consolidacin sustentable de una economía diversificada, donde puedan coexistir y desarrollarse paralelamente a nuestra vocación y actividad petrolera, otras areas de la economía de alta productividad y eficiencia como entre otras: el cacao,  el café, plátano, frutas, cereales, ganadería. Entre otros aspectos se deberá considerar:

·       Establecer y motivar mecanismos de concentración entre productores, la banca, la agroindustria y el comercio que estimulen la producción y disminuyan el riesgo y la especulación.

·       Establecer planes y condiciones para alcanzar la seguridad alimentaria.

·       Orientar esfuerzos hacia el autoabastecimiento de rubros básicos

·       Establecer formas de financiamiento de largo, mediano, y corto plazo con fondos públicos y privados.

·       Manejar con criterios de prioridad, equidad y justicia los Acuerdos Internacionales de los cuales participamos, teniendo como norte la protección de nuestros productos frene a asimetrías injustificables.  Estudiar por ejemplo, los Proyectos del Banco Interamericano y asumir propuestas acordes con nuestra realidad. Con esos aportes que por membrecía nos corresponden no se vulnera la soberanía nacional. Simplemente asumimos lo que nos corresponde por participar en esos entes intergubernamentales en la búsqueda de una mejor y mayor calidad de vida para los pueblos del mundo. Y nuestro país-planeta es simplemente parte de ese mundo universal.

Sector turismo:

Considerando el turismo, como una de las industrias mas dinámicas de todos lo tiempo, debemos convertir nuestras bellezas naturales y culturales de todos los rincones de la patria, en un atractivo destino turístico de primera, dotando a Venezuela de la mejor infraestructura turística, con base en se servicio turístico, claro está eliminando los problemas de preparación intelectual y de inseguridad.

n tal sentido, nuestras amplias y hermosas costas serán dotadas con una gran diversidad de instalaciones culturales-turísticas capaces de satisfacer todos los gustos y presupuestos. Así mismo, se hará de margarita un gran centro turístico y parada favorita en la ruta de grandes cruceros.

Los paisajes andinos, selváticos y costeros así como el turismo ecológico de aventura, deben promoverse integralmente en agencias de turismo del mundo y por internet con imágenes de tropicalidad y luminosidad como grandes atractivos para los ciudadanos del mundo. Entre otros aspectos se considerara:

·       Hacer del turismo una seria política coordinada con entes del Estado.

·       Establecer un sistema efectivo de infraestructura y servicios a través de inversión económica bajo condiciones financieras atractivas para el mejoramiento de la estructura hotelera y además ambientes destinados al disfrute del turista. Estableciendo y manteniendo el desarrollo sustentable de una red de seguridad y asistencia turística.

·       Desarrollo de una política de descentralización y formación al personal de directo y de apoyo para las actividades turísticas.

Sector construcción:

Considerando el alto impacto en el sistema económico nacional y en la generación de empleos, es de gran importancia desarrollar una correcta política urbana, rural e indígena, centrada en mejores desarrollos e infraestructura y servicios:

·       El estado a través de los órganos que lo representan en estas competencias, ocupará el rol de planificador en la ejecución de políticas urbanas.

·       Evaluar y culminar las obras de infraestructura proyectadas.

·       Relacionar al sector público y privado en programas de construcción de nuevas viviendas.

·       Establecer políticas de subsidios con programas de asistencia técnica habitacional para familias de menos recursos.

·       Impulsar una política de microcréditos para transformación de viviendas de familias de menos recursos teniendo sectores de alto riesgo, dotándoles de viviendas aptas para la vida.

DISMINUCION DE LA POBREZA

Paralelamente al plan de crecimiento económico que estoy seguro se podrá materializar en beneficio de la población, con venezolanos de conducta moral y académica intachable que en vez de responder a los intereses del partido respondan a los intereses de la población, se desarrollará una política social justa, coherente y moderna que permita disminuir los altos índices de pobreza actual.

Dichas políticas sociales deben ir más allá de “planes de emergencia” o “misiones”. Para ello se requiere un  liderazgo dispuesto a dejar de utilizar la política social como instrumento de lucha electoral, de los politiqueros que manipulan, engañan e irrespetan al ciudadano.

En tal sentido, si bien la acción social estará orientada a los niños pobres, la mendicidad y vejes abandonada, la lucha contra el hambre, nutrición y salud para la población infantil y mujeres embarazadas de los sectores más deprimidos y apoyo a las poblaciones indígenas, también es cierto que este sector de la población debe estar dispuesto a dar lo mejor de si mismo en un plan conducido por el Estado para la reinserción social fundamentado en educación y salud, factores que inciden directamente en la disminución de la pobreza.

Es por esto que el Estado no solo orientaras esfuerzos para que los niños pobres asistan a las escuelas, si no que de conformidad con el plan de transformación moral y ética, deber garantizar entrenamiento para el trabajo de los adultos que carecen de oficio u habilidades, programas de prevención en materia de drogas ilícitas, embarazo precoz y otros.

En conclusión, se asumirán los programas sociales como programas educativos en donde el niño y el adulto valoren el beneficio y se preparen para en un futuro tener más por su propio esfuerzo. Allí la acción del Estado debe ser eficiente y transparente y justa para atender y responder a quienes realmente lo necesitan, dejando a un lado la mentalidad marginal y otorgando servicios de primera (agua, electricidad, cloacas, vialidad) buscando igualdad pero no en la miseria si no en una mejor calidad de vida.

PROGRAMA SALUD

En cuando a la salud es importante en principio entender que el problema de salud no se focaliza solo en función de la calidad de la infraestructura y los servicios médicos y hospitalarios. Paralelamente existen otras variables que repercuten directamente en la salud del ciudadano, a las cuales se debe otorgar la atención de vida con el fin de que la tendencia sea más hacia la acción preventiva que curativa, así tenemos: la disponibilidad de agua potable,  calidad de la vivienda, analfabetismo, vías de comunicación etc.

Paralelamente a esta realidad, el Estado debe considerar la obligación de modernizar el sistema de salud para garantizar el acceso a ella y de calidad a todos los venezolanos independientes de su condición económica,política,social o laboral. Para ello, debe:

·       Impulsar el proceso de descentralización de los servicios médicos, abriendo espacios a las comunidades para una activa participación en la organización y administración hospitalaria y ambulatoria.

·       Consolidación de las fuentes de financiamiento público con asistencia financiera nacional e internacional que permita reorganizar y reestructurar el sistema de salud nacional conformando un nuevo modelo de gerencia en hospitales y ambulatorios.

·       Extender y fortalecer las redes de ambulatorios y de medicina preventiva.

·       Integración del servicio medico y social.

·       Incentivar y expandir programas de prevención y tratamiento de los campos de la educación sexual, embarazo precoz, enfermedades de transmisión sexual, sida y drogadicción. Así mismo, ejecutar programas de atención materna-infantil que incluyan servicios de prevención y tratamiento.

·       Instalar un sistema de información para optimizar la gestión de salud con criterios gerenciales modernos.

¿Qué importancia tiene o que roll desempeña el médico en nuestra sociedad?

A medida que los seres humanos, a lo largo de la historia se vieron en la necesidad de curar sus dolencias y tratar de mejorar su salud, otorgaban mucha importancia y liderazgo a quienes les correspondía realizar esas tareas. Al principio imperaba la ignorancia, el oscurantismo, las creencias sobrenaturales, que muchas veces se mesclaban con actos de magia y brujería.

No fue sino hasta comienzos del siglo XX cuando el hombre, verdaderamente empieza a establecer descubrimientos que han llevado a las ciencias medicas a lo que conocemos hoy como el descubrimiento de las bacterias como causantes de epidemias y muerte, el comienzo cruento de las primeras cirugías (hasta sin anestesia), el encuentro con la penicilina, el ADN, las vacunas etc. Es allí cuando el médico, poseedor de todas las herramientas se comienza a ver como una persona con dotes especiales para sanar, que en cierta forma le dan un are de misticismo.

A pesar de los cambios dramáticos, en nuestras sociedades, aun el médico conserva parte de esos rasgos, que eran mucho mayores en la antigüedad y que lo hacen parecer como personas lideres en un grupo o sociedad.

Esto hace que la labor del médico valla mucho más allá del simple arte de curar enfermedades. Esta labor debe centrarse en prevenir, en ser garantes del bienestar físico y psicológico. Nuestros médicos deben ser activos participantes de la nueva conciencia nacional para una Venezuela moderna.

Actualmente, en nuestro país, la sociedad se encuentra inmersa en un círculo perverso de pobreza, hambre, desnutrición, violencia y falta de educación familiar, escolar y moral. Esta realidad genera condiciones para que el médico se integre en pro de romper ese círculo tan nefasto.

Es bien sabido que la ignorancia, el analfabetismo y ausencia de la oportunidad de educación es una de las causas fundamentales del origen de este círculo. Si logramos educar fehacientemente a nuestra población daremos un gran paso. Este paso debe hacer hincapié en la educación de los padres y sobre todo de nuestras mujeres, pues en ellos se centra la base de la reproducción humana. Por tal motivo debemos comenzar por educación sexual, planificación familiar, mejorar su nutrición y posteriormente optimizar los servicios médicos encargados del control prenatal y atención hospitalaria.

¿Por qué es importante lo anterior? Porque de esta manera e esta evitando el nacimiento de niños con malformación congénitas, niños prematuros ( con todas las complicaciones que esto conlleva), sepsias y muertes neonatales.

Además, una vez que han sido superados los primeros obstáculos en la educación y prevención prenatal, sabemos abocarnos a la muy importante atención del recién nacido. Comenzando por recalcar lo fundamental que resulta la lactancia materna en sus primeros meses de vida, con respecto a su desarrollo cognitivo, prevención de enfermedades y el amor madre-hijo.

Posteriormente, debemos evaluar la parte preventiva, (como son las vacunas), nutricional y desarrollo en la infancia y adolescencia, que es lo que permitirá que este individuo pueda educarse, adiestraste y luego ser capaz de romper ese círculo de pobreza, ignorancia y violencia que hoy tanto nos consume como sociedad.

Lo anteriormente expresado no sería posible sin la rectoría de un equipo de salud integrado por los más ilustres médicos que con suficiente ascendiente moral e intelectual profundicen la importancia de lo planteado y generan un compromiso en donde el médico participe desde su consulta, ambulatorio, hospital o charla domiciliaria. Hay que fortalecer una conciencia de que sin un buen control prenatal, educación materna, atención hospitalaria de calidad y un recién nacido bien nutrido y atendido, no puede renacer una sociedad sana, educada, libre de pobreza que origine al mismo tiempo cambios morales, patrones de conducta menos violentes, menor delincuencia, mayor progreso y productividad.

Por tal motivo, luego de expresar las maneras en que el médico puede intervenir en modificar y mejorar el desempeño de una sociedad, podemos concluir que el mismo representa factor fundamental que se tomará en cuenta para edificarnos un mejor futuro como país.

RECUPERACION INSTITUCIONAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

Tal y como se explica en paginas anteriores, los hechos demuestran la grave crisis moral, ética y profesional que hoy sufre la FAN. A partir de 1958 nuestra FAN especialmente en los niveles estratégicos (coroneles y generales) se incorporaron grandes vicios, quizás por la necesidad que tenia la dirigencia política del momento de encontrar formas de control y a los miembros de una institución que desde 1948 ejercía el gobierno del país o quizás por la poca disposición de que quienes ejercieron en ese momento el liderazgo institucional para construir con una visión objetiva bases fuertes de una organización de tanta importancia.

En fin, desde un principio no se edificó una institución corporativa profesional y totalmente al margen de la dirigencia polito-partidista que después de una década desvió la buena marcha con lo cual se daba inicio a una democracia floreciente. Sin embargo, no cabe duda de que el punto más profundo del deterioro y la descomposición de la FAN paradójicamente ocurre, durante los años de gobierno precisamente dirigidos por un ex miembro de ella.

Este deterioro se fundamenta básicamente en la perdida de los valores morales y éticos que mueven normalmente una fuerza armada. Como oficial en situación de retiro he podido percibir como el ideal del honor y el servicio es sustituido por el ideal del dinero y del poder; el plan perverso fue muy bien concebido y ejecutado: los comprometemos, destruimos su ascendientes moral y luego los manipulamos, desviamos su misión y poco a poco le construimos una FAN paralela (unidades de defensa popular  y reservas) para luego exigir: o se incorporan o se desaparecen. No existe otra explicación, el plan Bolívar 2000 y la innumerable cantidad de planes, misiones, cargos gubernamentales en donde se manejan grandes cantidades de dinero con poco o ningún control.

Es triste que se haya perdido el norte; que la ambición se haya sobrepuesto a los principios y a la dignidad de la FAN; que por un concepto cómodo de “disciplina y obediencia” nos dejemos manipular con tanta facilidad, que permitamos que se utilice para fines partidistas nuestra historia y nuestros símbolos, que no respetemos la memoria, el sentimiento noble y valiente de aquellos hombres que descalzos, semi desnudos y curtidos lucharon a brazo partido para legarnos una patria libre y soberana. A lo largo y ancho de los valles, montañas y llanos, se escuchan aun los gritos victoriosos de aquellos hombres que dejaron además una huella en Suramérica y que sin mas ilusión, que morir por ser libres, cambiaron el rumbo de la historia.

Inmorales, genuflexión, y serviles han sido nuestros gobernantes y lideres institucionales al permitir que un grueso de nuestra oficialidad abandone la esencia de nuestra misión, el resguardo de la soberanía, la seguridad de los campos y fronteras para dedicarse hoy en un roll que no nos corresponde: administrar gobernaciones, peajes, mercados, hospitales, proyectos de construcción, etc.

Es de enorme importancia para la nación la recuperación del carácter institucional, corporativista, profesional y apolítico de las FAN para ello, se deben introducir nuevamente las bases fundamentales y doctrinas que históricamente han constituido la columna vertebral de esta organización, como son: la obediencia, el respeto, la subordinación, la meritocracia, la antigüedad, y la subordinación a la autoridad civil legítimamente elegida por el pueblo. Así mismo, es necesario recuperar su capacidad operativa y revertir el proceso de ideologización y politización que se fundamenta en la tesis Ceresole Noberto caudillo-pueblo-FAN mediante la cual se ha pretendido hacer partícipe a la Institución de los objetivos políticos, sociales y económicos.

En relación con esta urgente recuperación institucional se propone:

·       Formulación en todos los niveles académicos, administrativos y operativos de una doctrina miliar racional, actualizada y acorde con los niveles de desarrollo que ha logrado la Democracia Venezolana y con las amenazas reales con que se enfrenta nuestra soberanía nacional y la seguridad del estado. Una doctrina orientada a la visión del enemigo real con base en las consecuencias que ha generado y podría seguir generando a nuestro territorio y población y no al enemigo que se ha querido crear por motivos políticos ideológicos como falsa bandera para animar a las masas electorales

·       Reducir el tamaño de la organización en personal y equipos con el fin de disponer de una fuerza de calidad y no de cantidad, equipada y adiestrada para garantizar nuestra soberanía y la seguridad de las personas y sus bienes, entrenada no para combatir la amenaza interna, si no para la amenaza externa, la que esta fuera de nuestras fronteras. Dicha organización, tomando experiencia de otros países con éxito se caracterizara por su alto nivel de entrenamiento, totalmente profesional, utilización de tecnología de punta, y capacidad de movimiento y maniobra. Ello nos permitirá tener una organización más eficiente menos costosa y, por ende, parte del presupuesto de defensa se redestinara a educación y salud, aspectos prioritarios en un país consistente de que la ruta del desarrollo la encontraremos a través de la educación y la mejor calidad de vida.

·       Retomar los principios básicos e insustituibles de respeto a la meritocracia y la antigüedad, disminuyendo la discrecionalidad del presidente de turno en ascensos y asignación de cargos, respetando contundentemente la opinión del liderazgo Institucional, el historial del profesional  (su trayectoria institucional) y reglamentando con bases objetivas y de seguridad de Estado los casos especiales de ascensos mediante la participación profesional, plural  la discrepancia del Poder Legislativo. El permitir un proceso centralizado y autónomo ha hecho que hoy el oficial se preocupe más por servirle e identificarse políticamente con un partido que en mejorar su desempeño profesional. Esto ha generado un profundo deterioro moral  profesional, pues el sano espíritu de competencia que generaba mayor eficiencia y con el cual se nace desde la escuela de formación militar, se ha distorsionado, llegando en la actualidad a grados y cargos importantes individuos de dudosa reputación académica y moral, ero que se identifican con el “proceso”

·       Dentro de la doctrina de la FAN se deberán estudiar sus funciones a los fines de corregir la relación entre ella y la sociedad a la cual servimos. En tal sentido, se analizarán al detalle las tareas de cada uno de sus componentes teniendo como norte fundamental la misión de garantizar la soberanía e integridad del territorio y la seguridad de las personas y sus bienes y eliminar la indebida injerencia en tareas que corresponden a la sociedad civil. Entendiendo he interpretado correctamente los preceptos constitucionales, especialmente lo relacionado con los principios de Seguridad de la Nación fundamentados en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil (articulo 326 CRB).

·       Respeto al punto anterior, esto se debe interpretar que el Estado como poseedor del monopolio de armas para la defensa de la nación (articulo 324 CRBV) utiliza como único instrumento para ello a su FAN al servicio del ciudadano no militar, quien tiene un rol especifico en la defensa de la nación el cual no es precisamente el de tomar las armas. No, el ciudadano tendrá roles de acuerdo con sus capacidades profesionales y de acuerdo con las necesidades del conflicto. Las armas las utiliza el militar en quien el Estado invierte dinero y anos de formación para que esté dispuesto y preparado a servir a su Nación y no a una parcialidad política. Por ellos, el militar debe volver al cuartel, al entrenamiento, a la instrucción; a prepararse para el combate, y el ciudadano no militar debe olvidarse de Unidades de Defensa Popular, de Fuerzas Bolivarianas de Liberación, de grupos de defensa de la revolución (Carapaica, Tupamaros); debe asimismo, olvidarse de prepararse para la guerra; debe estar en cambio dispuesto y preparando para las oportunidades de trabajo productivo y el empleo que promueva el Estado en pro de una mejor calidad de vida y crecimiento económico. Así pues, se debe establecer el rol que le corresponde tanto al ciudadano militar, como al ciudadano no miliar dentro de la corresponsabilidad para la defensa de la nación.

·       Dentro de la doctrina actualizada y racional de la FAN y su tamaño y profesionalismo basado en calidad y no cantidad, se deberá evaluar la capacidad operativa y el estado en que se encuentran sus unidades y personal en relación con el manejo presupuestario. Dicha evaluación se fundamentará prioritariamente en justicia socioeconómica del personal y presupuesto suficiente para que opere con niveles de  excelencia una Institución de menos tamaño, pero que es vez de tener unidades y hombres destinados a labores ajenas a sus funciones, se utilicen con gran eficiencia para responder de manera contundente a los efectos de enemigo actual – enemigo definido en términos de la graves consecuencias sociales, políticas, económicas, diplomáticas y militares para nuestra población – que hoy son los grupos irregulares que al margen de la ley operan en el vecino país  en nuestra fronteras: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el ejercito de Liberación Nacional (ELN) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Grupos que aparte de extorsionar a nuestros ganaderos y comerciantes, de cobrar vacuna, secuestrar y asesinar venezolanos militares y no militares, utilizan nuestro territorio como puente para comercializar el producto con el que se sostiene logísticamente: el clorhidrato de cocaína y de heroína.

·       En relación con el manejo presupuestario, hay dos aspectos que se debe considerar: el personal y la logística. Respecto al personal, tendremos menor cantidad de personal, pero profesional en su totalidad el proyecto de personal se fundamenta en un personal de oficiales y tropa que surjan de un exigente proceso de selección y que forme moral y académicamente para contar con una FAN altamente calificada; un persona con el salario que le permita una calidad de vida propia de quienes tiene en sus manos la seguridad de la nación. Un personal en donde oficiales y tropas tengan derecho a vivir decentemente; que puedan alimentar y vestir bien a su familia; puedan llevar a sus hijos a un buen colegio y cuenten con beneficios sociales de eficiencia y acorde con el riesgo que tiene el personal de la FAN (hospitales, farmacias, fondos de pensión, etc)

·       Respecto a la logística, en vez de tener un presupuesto disperso y de gran tamaño que se ha prestado para hacer millonarios a unos cuantos generales y coroneles, y realizar frecuentes corruptelas, se tendrá bajo estricto control un presupuesto de menor tamaño para una fuerza de menor tamaño pero utilizada eficientemente al beneficio de la nación. Se propondrá la eliminación de cargos, unidades y equipos que no justifican su existencia pues la FAN no deberá funcionar para defender gobiernos en Caracas y las grandes ciudades del centro; los gobiernos y la democracia se defiende con Instituciones solidas y un mayor número de escuelas, hospitales y empleos. Las unidades funcionarán en términos de su necesidad operativa para reguardar la frontera y la seguridad de nuestra población y sus bienes; por ello estas unidades tendrán equipo y tecnología de punta con presupuesto suficientes para movilizarse y responder de forma rápida y contundente.

·       A propósito de la situación logística y presupuestaria y la relación FAN-poder ejecutivo, se debe conceptuar este ultimo como gobierno legitimo y con suficiente ascendiente moral para establecer, sin temor, ni compromisos, estrictos controles a la burocracia ineficiente y la corrupción en todas las instituciones entre ellas las FAN. En tal sentido, el jurado de responsabilidad civil y Administrativo – encargado de establecer responsabilidad conforme a derecho, de los funcionarios públicos que se han querido enriquecer con el dinero de la nación – conmocionará un equipo especial que, con objetividad, eficiencia y dispuesto a cumplir estrictamente con su deber efectuará una auditoria profunda y detallada a un grupo de dependencias destinadas a brindar seguridad social al persona, pero que por tradición se ha constituido en centros de corrupción y enriquecimiento ilícito mientras que la tropa y la oficialidad subalterna sufre las consecuencias de una ineficiente administración. Ellas son entre otras: el Instituto de Prevención Social de la Fuerzas Amadas (IPSFA), Seguros Horizontes, Hospitales, clínicas y farmacias militares, Seguros Horizontes, Círculos, supermercados y almacenes Militares, nomina de persona, bienestar social, finanzas y logística del Ministerio de Defensa y los cuatro componentes. Dicha auditoria se realizará en un periodo de por lo menos 10 años atrás y el equipo será integrado por personal civil altamente profesional y sin ningún tipo de relación con la FAN

·       La FAN en estrecha colaboración con los otros organismo de seguridad y la sociedad en general, deberá participar activamente en la política de desarrollo fronterizo integral con participación del gobierno central, gobiernos regionales, con fuertes incentivos para la población, vigorosa provisión de seguridad y estrecha colaboración de todos los sectores comprometidos con la problemática fronteriza.

·       Actualizar y modificar la legislación y justicia miliar realizando cambios jurídicos acorde a la problemática actual y definiendo el rol y la esencia de la justicia militar. Para tal efecto, dentro de las grandes y profundas modificaciones que se deben hacer al Poder Judicial en específico al sistema judicial en general la justicia miliar y el ministerio público militar debe entrar dentro de ese proceso como parte integrante y subordinada al sistema judicial ordinario. En este sentido y teniendo como procedentes la profunda crisis de la justicia militar, hoy instrumento político del Poder Ejecutivo, se deberá estudiar con mucha precisión los cambios considerando que en la justicia militar los jueces, fiscales y defensores carecen de autonomía, independencia y como consecuencia del profesionalismo e imparcialidad, normalmente se fundamentan las decisiones en principios de autoridad y subordinación que caracteriza la institución militar.